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【襄阳日报】市应急管理局出台十项措施支持企业复工复产

【襄阳日报】市应急管理局出台十项措施支持企业复工复产

分类:
媒体聚焦
作者:
齐建军 殷素
来源:
襄阳日报
发布时间:
2020/03/30 17:16
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    3月27日,记者从市应急管理局获悉,该局制定出台服务支持企业复工复产十项措施,支持各类企业复工复产,指导帮助解决实际困难,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供安全稳定的环境。
    十项具体措施为:到期证件自动顺延。企业安全生产许可证和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全证书到期的,由企业作出承诺,有效期自动顺延至疫情防控结束,企业在疫情防控结束后3个月内办理延期手续。
    行政审批容缺受理。非煤矿山、危险化学品生产企业在疫情结束前申请许可证延期或变更的,可不提交2020年2月至6月工伤保险缴费证明材料,因疫情原因未复审或延期的特种作业操作资格证、企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格证视同有效,实行容缺受理审查。容缺受理审查通过的安全生产行政许可,申请人对容缺资料作出限期办理的书面承诺后(承诺期限为不超过疫情结束之日起的3个月),可先行予以发证。对需要现场核查的,由企业作出符合性承诺,疫情防控结束后进行现场核验。
    简化复工复产程序。对安全管理较好、2019年1月1日以来没有发生过生产安全事故的企业,在落实疫情防控和安全防范措施的前提下,由企业主要负责人作出安全承诺,即可自行复工复产,不再层层报备、现场验收盖章。
    主动为企业减负。对安全基础较好、安全风险较小以及2019年1月1日以来未发生过生产安全事故的企业推行承诺制,疫情防控期间不再进行安全检查。对存在重大安全隐患确需现场检查的,突出重点、精准检查。实行安全检查上下级备案、结果互认,避免重复检查。
    创新安全监管方式。采取微信工作群、远程视频指导、远程视频数据监控等信息化手段开展安全监管、指导帮扶,尽可能减少现场监管。建立诉求响应机制,依托微信、值班电话等方式,及时掌握和解决企业复工复产中存在的困难。充分利用市应急管理局官方微信公众号、微信工作群,及时向复工复产企业推送疫情防控知识、安全风险提示和安全生产信息。
    减少对企业的现场执法检查频次。疫情防控期间,应急管理部门执法人员减少对企业的现场执法检查频次,对检查发现的问题隐患,以提供安全技术服务、督促限期整改为主,对轻微违法行为和一般隐患原则上不给予罚款、责令停产停业等行政处罚。各地应急管理部门春节前对企业下达的责令限期整改文书,根据企业复工复产情况,在确保安全的前提下,可适当延长企业完成隐患问题的整改时限。对发生事故的地区,严防简单化、一刀切采取全面停产整顿。
    加强专家安全指导服务。依托市县应急管理专家库,分级成立安全专家服务指导组,采取“安全监管干部+专家”模式,及时为企业提供安全风险管控和隐患排查整治指导服务。对重点企业,实行安全专家驻企服务指导,协助解决重点难点问题。
    加强安全教育线上培训。运用“应急管理网络学院”“湖北省安全生产网络培训系统”,为复工复产企业提供岗位风险管控、安全操作规程等实操性安全培训服务。对其他企业培训,逐步采取网上培训方式,全年免费开放所有网上课程,网上培训时间计入学时。
    落实安责险惠企措施。协调保险机构为已投保和续保企业延长保险期限,优惠或者缓交保险费;进一步扩大安责险预防费适用范围,优先用于参保企业的疫情防控工作;开通理赔绿色通道,简化理赔手续和理赔流程,特事特办、快处快赔。
    开展应急准备服务。针对企业存在的安全风险,指导帮助企业制定应急预案,确保一旦出现疫情或突发事件能够及时有效应对,妥善处置到位。企业生产安全事故应急预案一律采取网上备案,网上审查通过后视为已完成备案,纸质版材料待疫情结束后3个月内办理。
    市应急管理局相关负责人表示,各类复工复产企业要严守安全底线和红线,认真履行安全生产主体责任。对安全管理和主体责任落实较好的企业,要创新安全监管方式,主动指导帮扶、积极提供服务;对安全管理松弛、隐患突出、基础较差的企业,要严格把关,加强日常监管和执法检查,推动风险隐患排查整改,发生事故的要严肃查处和追责。
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